واقع تمكين المرأة في العراق

بينما ظهر مصطلح التمكين (Empowerment) في منتصف الثمانينيات من العصر الحديث، وأصبح من المفاهيم الشائعة، وخاصَّة في مجال التنمية، وحقوق المرأة؛ حيث حلَّ مفهوم التمكين محلَّ مفهوم النهوض والرفاهية ومكافحة الفقر والمشاركة المجتمعية، وظل محصورًا في هذه المجالات. وقد ظهر نتيجة الظلم والتهميش الذي تعانيه المرأة في المجتمع ثم تغيَّر إلى  تمكين المرأة Women Empowerment ومع هذا ظل هذا المصطلح غامضًا؛ حيث كثر استخدامه، وندر أن نجد له تعريفًا شاملاً جامعًا نتيجة تخوّفات البعض منه وسوء فهم آخرين [1, 2].

في حين إذا نظرنا إلى هذا المصطلح لغويًّا لوجدناه في المعجم الوسيط مصدر تمكن [مكَّن] فيقال أن فلانًا تمكن عند الناس أي: علا شأنه، وتمكن من الشيء أي: قدر عليه أو ظفِر به، والمكنة أي: القدرة والاستطاعة والنصرة والشدة وهذا ما يفهم من قوله تعالى: {إِنَّا مَكَّنَّا لَهُ فِي الأَرْضِ} [الكهف: 84]، ومكن مكانه فهو مكين أي: ثبت واستقر فهو مستقر قال تعالى: {قَالَ إِنَّكَ الْيَوْمَ لَدَيْنَا مَكِينٌ أَمِينٌ} [يوسف: 54].

كما يُستخدم هذا المفهوم، في الغالب، للإشارة إلى تحسين أحوال المرأة، خاصة السياسية والاقتصادية، وضمان مشاركتها بصورة فعالة في شؤون مجتمعها. فالتمكين هو إزالة كافة العمليات والاتجاهات السلوكية النمطية في المجتمع والمؤسسات. حيث يُمكن بناء اقتصاد قويّ لأيّ مجتمع من خلال تمكين المرأة وإتاحة الفرص لها بالمشاركة الكاملة في الحياة الاقتصادية في جميع القطاعات. ان التمكين الاجتماعي والاقتصادي هو حاجة اليوم ؛ حيث احتل العراق المرتبة 152 من 153 دولة شملها الاستطلاع على أساس وصول المرأة إلى الفرص الاقتصادية و بين الاستطلاع ان 12% فقط من النساء يشاركن في سوق العمل، علاوة على ذلك ان 65% من الشابات عاطلات عن العمل ؛و قد ساهم دخل النساء العاملات بشكل كبير في دخل الأسرة ورفاهيتها بالاضافة الى تحسين جودة الحياة للمرأة [3].

و قد قدر الفقر بنسبة 9٪ إلى 13٪بين النساء العراقيات بسبب التحديات التي تواجههن و المتمثلة بالمعايير الثقافية التي تمنع عمل المرأة خارج المنزل ، وارتفاع معدل الأمية التي بلغت حوالي 28٪ من النساء في سن 12 سنة أو اكثر علاوة على نقص التدريب / المهارات والفرص للمرأة في سوق العمل , كما أن انخفاض مشاركة المرأة في قطاع التعليم له تأثير على تدني مشاركة المرأة في الاقتصاد في حين ان  النساء المتعلمات أحد المحركات الرئيسية للاقتصاد في العالم [4].

وفي الختام, ان تمكين المرأة بمفهومه الإيجابي البنَّاء يكونُ مُتَاحًا أكثر كلَّما كانت المرأة متعلمة وذات مهارات إنتاجية ولديها رأس مال وثقة في نفسها، ومن هنا فهي تستطيع أن تتقدَّم على أساس من المهارات والإمكانيات والقدرات التي لديها، و بالتالي فهي تنهَضُ بِنَفْسها وأسرتها ومجتمعها. و عليه فأن مفهوم “تمكين المرأة” دل على قدرة النساء على التحكم في مسار حياتهن، بوجه عام، وعلى وعيهن بحقوقهن وممارستها، بوجه خاص. ومن ثم يشير هذا المفهوم إلى قدرة المرأة على العمل الجماعي للوصول، إلى حقوقها من خدمات وموارد.